军民融合“民参军”信用评价

    当前,“军民融合”已上升为国家战略,“十九大”报告中三次提到军民融合相关内容,军民融合发展战略被写入新修订党章,这标志着“军民融合”作为经济建设和国防建设协调发展的重大战略在全党开始实施。
 
    2017年,我国国防预算和支出均突破万亿,同时,“放管服”改革背景下,军工行业准入门槛大幅降低,武器装备科研生产许可项从1988项调整为755项。在政策和市场的“双激励”下,大量民口企业涌入军工领域,2017年,部分省“民参军”企业增长率超20%。而军工领域关乎国家安全、国防安全、国防科技工业建设和经济的高质量发展。因而,通过信用体系建设、第三方评估等市场手段,建立优势“民参军”企业主动发掘机制成为一项迫切而重要的任务。
 
    运用大数据手段,建立信用评价模型,甄选:信誉好、履约能力强、产品质量过硬的;产品或技术先进、已超越国有军工企业产品或技术水平的;在产品质量或技术水平相当的情况下,制造成本、研发成本低于国有军工企业的民口企业,将优势“民参军”企业信息推送给有关部门。同时,该工作机制将促使国有军工企业降本增效、转型升级,倒逼供给侧结构性改革;为产融合作、资本对接、金融服务实体经济提供有效途径和优质平台;为建立军民融合“民参军”信用体系,制定红黑名单、建立联合奖惩措施提供了政策依据。
 
    在军民融合领域,兴旺娱乐具有一定的客户资源、丰富的信用数据、领先的大数据处理、建模和信用管理技术。2017年兴旺娱乐对中国航空发动机集团有限公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团有限公司等23家军工企业进行了主体评级或债项评级。2017年8月,与中国电子科技集团公司信息科学研究院签订《战略合作框架协议》,实现信用数据共享,共同推进军工供应链信用建设,两名同志被中电科信科院聘为社会信用领域技术总监。2017年12月,与中国国防工业企业协会签订《战略合作框架协议》,兴旺娱乐被协会列入第三方评价机构。目前,中国国防工业企业协会正在开展“民参军”企业信用等级评价工作,兴旺娱乐参与此项工作。具体工作情况见附件:《关于开展2018年中国国防工业企业协会信用等级评价工作的通知》(国防企协综〔2018〕16号)。
 
    本次信用评价结果的推广与应用主要有:
(一)向国家发改委和国资委报备,并在《全国行业信用公共服务平台》、协会官网、《国防企协通讯》和相关省市工业部门官网上发布评价成果。
(二)适时集中在全军武器装备采购信息网、军队采购网和国家军民融合公共服务平台上宣传、推广。
(三)向军队、军工装备(物资)采购、合同履行监管等部门推送,将评价结果作为国防市场集中招标采购和“民参军”企业军工资质认证、年检的重要参考依据。
(四)向政府国有资产监管、工商、税务等部门推送,帮助诚信企业做好市场增信工作。
(五)编纂年度《中国国防科技工业企业信用评价A级以上企业名录》,提高诚信企业的社会知名度。
 
    目前,工业和信息化部和国防科工局在组织《民参军技术与产品推荐目录(2018年度)》项目评审中,明确将A级以上信用等级评价结果作为加分项(详见:工业和信息化部办公厅 国防科工局综合司关于推荐《民参军技术与产品推荐目录(2018年度)》信息的通知(工信厅联军民函〔2018〕165号)。

    业务联系人:王林鹏,电话:18810327550,电子邮箱:wanglinpeng@ccx.cn, 传真:(010)66426100
 
    工业和信息化部办公厅 国防科工局综合司关于推荐《民参军技术与产品推荐目录(2018年度)》信息的通知(工信厅联军民函〔2018〕165号)
    http://jmjh.miit.gov.cn/newsInfoWebMessage.action?newsId=3355716

    《关于开展2018年中国国防工业企业协会信用等级评价工作的通知》(国防企协综〔2018〕16号)
    http://www.ndie.cn/contents/180/1607.html